알림 목록

Wilayah Analisis: Gyeongsangbuk-
do Wilayah Utama:  Pohang, Gyeongju, Uljin, Gumi, dan Poros Energi Pantai Timur serta Zona Industri Teknologi Tinggi Barat Daya
Agenda: Dapatkah Gyeongbuk, yang dilengkapi dengan basis pembangkit listrik tenaga nuklir skala besar, memenuhi permintaan listrik baru—seperti dari industri semikonduktor Gumi, industri baja Pohang, baterai sekunder, dan pusat data AI—di dalam wilayah tersebut melalui pembangkit listrik yang stabil, rendah karbon, dan kompetitif?
Jenis Waktu Emas: Peluang + Risiko Integrasi Jaringan
Tanggal Referensi: 28 Agustus 2026
Versi: Intelijen Waktu Emas Poros Energi Regional v3.2
 

Gyeongbuk adalah salah satu wilayah dengan infrastruktur pembangkit listrik tenaga nuklir terkuat di Korea Selatan. Menurut Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP), kapasitas terpasang Uljin Hanul dan Shin Hanul diproyeksikan mencapai 8.700 MW pada akhir tahun 2025, dengan proyeksi produksi listrik sekitar 68,4 TWh . Gyeongju Wolseong dan Shin Wolseong memiliki kapasitas terpasang 4.100 MW dan proyeksi produksi listrik sekitar 27,9 TWh . Jika digabungkan, kedua pembangkit utama tersebut memiliki kapasitas tenaga nuklir sekitar 12,8 GW di Gyeongbuk. ( KHNP )

Namun, banyaknya pembangkit listrik tidak sama dengan kemampuan untuk memasok listrik yang dibutuhkan oleh industri teknologi tinggi secara tepat waktu. Listrik tidak hanya membutuhkan volume pembangkitan, tetapi juga pengoperasian simultan dari seluruh rantai: pembangkitan → jaringan → gardu induk → pusat permintaan → harga/kualitas → kontrak pasokan. Meskipun Gyeongbuk menghasilkan listrik dalam jumlah besar, proyek HVDC 500kV, yang mentransmisikan daya dari Pantai Timur ke wilayah metropolitan Seoul, terus dimodifikasi dan diperpanjang. Dalam pengumuman tahun 2025, periode proyek untuk beberapa bagian diperpanjang dari Juni 2026 menjadi Juni 2027 , dan perubahan pada rencana implementasi berlanjut pada tahun 2026. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Sebaliknya, permintaan listrik di wilayah tersebut meningkat pesat. Berdasarkan rencana terbaru per Agustus 2026, Pusat Data khusus AI Pohang sedang diupayakan dengan total biaya proyek sebesar 600 miliar KRW, kapasitas penerimaan daya 40 MW, dan beban TI 32 MW; tujuannya adalah untuk menyelesaikan pengamanan dan perizinan daya, dan memulai operasi komersial pada paruh pertama tahun 2028. Karena biaya dan jadwal proyek telah berubah dari rencana operasi 550 miliar KRW dan Oktober 2027 yang diumumkan pada bulan Mei, rencana Agustus harus digunakan sebagai dasar untuk Runtime terbaru. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Pohang akhirnya ditetapkan sebagai Daerah Khusus Energi Terdistribusi pada Desember 2025. Daerah ini telah mengamankan fondasi kelembagaan untuk mendemonstrasikan sistem tenaga listrik produksi dan konsumsi lokal. Pemerintah juga telah mengalokasikan dana baru sebesar 119,6 miliar won untuk mendorong industri jaringan listrik terdistribusi berbasis AI dan 10 miliar won untuk dukungan AI di Daerah Khusus Energi Terdistribusi untuk tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Pemanfaatan tenaga nuklir di sektor industri telah memasuki fase baru. Pada April 2026, Provinsi Gyeongsang Utara, Kota Pohang, Kota Gyeongju, dan empat universitas lokal menandatangani perjanjian untuk menarik unit i-SMR pertama ke Gyeongju. Mereka juga  sepakat untuk bersama-sama meneliti rencana penyediaan tenaga nuklir untuk Pabrik Baja Reduksi Hidrogen Pohang dan melakukan penelitian tentang produksi hidrogen berbasis SMR. Karena penarikan unit SMR pertama, operasi komersial, dan kontrak pasokan baja belum diselesaikan, hal ini harus diklasifikasikan sebagai fase strategis dan penarikan. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsang Utara )

Oleh karena itu, kesiapan energi Gyeongbuk bersifat dua sisi.

Kesiapan generasi sangat tinggi.

Namun, Kesiapan Jaringan Listrik, Kesiapan Konsumsi Lokal, dan Kesiapan Kontrak Tenaga Listrik Industri masih dalam fase transisi.

Struktur saat ini ditentukan sebagai berikut.

• Kepemilikan pembangkit listrik tenaga nuklir ≠ Pengamanan pasokan listrik untuk industri teknologi tinggi
• Pembangkit listrik ≠ Penggunaan industri lokal
• Penetapan Zona Khusus Energi Terdistribusi ≠ Pengurangan Biaya Listrik
• Perjanjian Atraksi SMR ≠ Pasokan Daya Komersial
• Mengamankan daya untuk pusat data AI ≠ Menanggapi total permintaan daya AI di masa depan
• Pembangunan jaringan transmisi ≠ Penyelesaian sistem tepat waktu

Masa keemasan Gyeongbuk tidak hanya terletak pada penambahan fasilitas pembangkit listrik, tetapi juga pada menghubungkan pembangkit listrik tenaga nuklir yang ada, energi terdistribusi, pusat data AI, kompleks industri, dan jaringan transmisi ke dalam satu siklus operasional energi-ke-industri (Energy-to-Industry Runtime) dalam dua hingga tiga tahun ke depan.

Penilaian saat ini adalah Peluang + Risiko Integrasi Jaringan .

Infrastruktur pembangkit listrik tenaga nuklir skala besar sudah ada di Pantai Timur Provinsi Gyeongsang Utara. Kompleks Uljin Hanul dan Shin Hanul memiliki kapasitas 8,7 GW, sedangkan kompleks Gyeongju Wolseong dan Shin Wolseong memiliki kapasitas 4,1 GW. Markas Besar Hanul diproyeksikan menghasilkan 68,4 TWh pada tahun 2025, dan Markas Besar Wolseong juga mencatat 27,9 TWh. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Lokasi basis pembangkit listrik dan permintaan industri ini tidak bertepatan. Uljin dan Gyeongju berpusat pada pembangkit listrik tenaga nuklir, sementara Pohang merupakan pusat industri baja, baterai sekunder, dan pusat data AI, dan Gumi terkonsentrasi pada industri semikonduktor, elektronik, dan pertahanan. Struktur industri multi-nuklir Gyeongbuk, yang diidentifikasi dalam No. 025, termanifestasi dalam sektor energi sebagai pemisahan spasial antara Node Pembangkit dan Node Permintaan .

Provinsi Gyeongsang Utara juga mengemukakan arahan untuk mengintegrasikan Pohang, Gyeongju, Yeongdeok, dan Uljin ke dalam satu poros energi dalam Kota Aliansi Mega-Teknologi 2026 untuk Lima Industri Teknologi Tinggi Utama, menghubungkannya dengan poros industri AI, semikonduktor, dan mobilitas masa depan. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsang Utara )

Masalah energi di Gyeongbuk bergeser dari kekurangan produksi listrik ke kecepatan koneksi fisik dan kelembagaan ke pusat-pusat permintaan industri .

Kapasitas gabungan pembangkit listrik tenaga nuklir Uljin Hanul dan Shin Hanul, bersama dengan Gyeongju Wolseong dan Shin Wolseong, adalah sekitar 12,8 GW. Namun, keberadaan pembangkit listrik di suatu wilayah tidak secara otomatis berarti bahwa listrik disuplai langsung ke bisnis lokal atau bahwa mereka dapat memanfaatkannya dengan harga lebih rendah. Jaringan listrik, sistem pasar, dan skema perdagangan langsung serta energi terdistribusi turut berperan. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Penetapan Pohang sebagai Zona Khusus Energi Terdistribusi merupakan eksperimen kelembagaan yang dirancang untuk mentransformasi struktur ini. Zona khusus ini dapat menghubungkan produksi dan konsumsi lokal serta mendemonstrasikan model energi terdistribusi yang baru. Namun, karena saat ini kita masih dalam tahap penetapan dan perancangan proyek , hasil aktual terkait peningkatan tarif listrik perusahaan, stabilitas pengadaan listrik, dan penggunaan energi terbarukan dan listrik tanpa karbon harus diverifikasi secara terpisah. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Pusat Data AI Pohang telah menyelesaikan pengamanan pasokan listrik. Ini menjadi bukti bahwa Kesiapan Jaringan Listrik untuk proyek skala besar telah memasuki fase pelaksanaan sebenarnya. Namun, perlu dibedakan antara pengamanan pasokan listrik untuk satu proyek 40MW dan menanggapi permintaan daya tambahan dari seluruh industri Gyeongbuk, yang mencakup perluasan di masa mendatang dari beberapa pusat data, pabrik AI, pembuatan baja reduksi hidrogen, dan baterai sekunder. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Penilaian saat ini menunjukkan bahwa meskipun Kesiapan Daya di tingkat Proyek telah mulai dikonfirmasi, Kesiapan Daya Industri Regional masih memiliki Kesenjangan Data.

Perubahan struktural pertama adalah pergeseran nilai listrik dari volume produksi ke daya saing lokasi . Pengamanan pasokan listrik secara langsung dipresentasikan sebagai syarat bisnis inti untuk Pusat Data AI Pohang, dan penyelesaian perizinan serta pengadaan listrik dikonfirmasi sebagai syarat pelaksanaan proyek investasi dalam pengumuman terbaru pada Agustus 2026. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Poin kedua adalah pergeseran struktur jaringan listrik dari sistem transmisi terpusat ke sistem yang berjalan paralel dengan model energi terdistribusi berdasarkan produksi dan konsumsi lokal . Penetapan Pohang sebagai Zona Khusus Energi Terdistribusi menandakan bahwa Logika Jaringan yang ada, yang mengirimkan daya listrik skala besar yang dihasilkan di Pantai Timur ke wilayah metropolitan Seoul, dan Logika Energi Lokal, yang memungkinkan industri lokal untuk memanfaatkan daya listrik secara langsung, telah mulai beroperasi secara bersamaan. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Poin ketiga adalah perluasan peran pembangkit listrik tenaga nuklir dari pembangkit listrik beban dasar menjadi integrasi dengan proses industri, hidrogen, dan SMR . Gyeongbuk menghubungkan i-SMR Gyeongju dengan Pabrik Baja Pengurangan Hidrogen Pohang untuk memanfaatkan tenaga nuklir untuk dekarbonisasi baja dan bahkan mempertimbangkan produksi hidrogen berbasis SMR. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Poin keempat adalah bahwa AI secara bersamaan memasuki pasar sebagai konsumen daya dan teknologi operasi daya. Pemerintah telah mengalokasikan 119,6 miliar won untuk mendorong industri jaringan listrik terdistribusi berbasis AI hingga tahun 2026, dan Gyeongbuk berpartisipasi dalam proyek demonstrasi R&D senilai 11 miliar won dari tahun 2026 hingga 2029 untuk melacak dan mengelola emisi karbon pusat data menggunakan AI dan data. ( Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi )

Oleh karena itu, transisi energi Gyeongbuk bergeser dari industri pembangkit listrik ke sistem kompleks yang terdiri dari Energi + Jaringan Listrik + AI + Proses Industri .

Pusat Data AI Pohang merupakan contoh implementasi paling nyata dari transisi daya industri Gyeongbuk. Berdasarkan rencana terbaru, pusat data ini berbasis GPU, berpendingin cairan, dengan kapasitas penerimaan 40 MW dan beban TI 32 MW; pengamanan daya dan perizinan telah selesai. Tujuannya adalah untuk memulai operasi komersial pada paruh pertama tahun 2028. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Zona Khusus Energi Terdistribusi Pohang merupakan tempat uji coba kelembagaan untuk menghubungkan langsung tenaga listrik terdistribusi ke industri lokal. Setelah diberlakukannya Undang-Undang Khusus tentang Energi Terdistribusi pada Juni 2024, Pohang akhirnya ditetapkan setelah melalui proses penetapan awal pada tahun 2025, dan akan mendemonstrasikan sistem tenaga bersih skala kecil yang diproduksi secara lokal. ( Pusat Bisnis Serikultur dan Serangga Gyeongsangbuk-do )

Di sektor tenaga nuklir, upaya untuk menjadi tuan rumah unit i-SMR pertama di Gyeongju dan keterkaitannya dengan industri baja Pohang sedang diupayakan. Provinsi Gyeongsang Utara, Pohang, Gyeongju, POSTECH, Universitas Handong, Universitas Dongguk WISE, dan Universitas Wideok telah membentuk kerangka kerja sama bersama untuk tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsang Utara )

Di tingkat nasional, dana baru sebesar 8,1 miliar won akan dialokasikan pada tahun 2026 untuk penelitian dan pengembangan yang bertujuan untuk melokalisasi teknologi manufaktur SMR, dan pembangunan pusat dukungan pengujian dan inspeksi akan dimulai. Meskipun lingkungan kebijakan bagi Gyeongbuk untuk beralih menjadi pusat demonstrasi dan industrialisasi SMR semakin menguat, lokasi sebenarnya untuk unit awal dan kelayakan komersialnya belum dapat dipastikan. ( Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi )

Dari segi teknologi operasional pusat data, dua pusat data yang dioperasikan oleh Institut Teknologi Industri Konvergensi TI Gyeongbuk akan dimanfaatkan sebagai ruang demonstrasi untuk teknologi pelacakan dan pengurangan karbon senilai 11 miliar won dari tahun 2026 hingga 2029. Seiring meningkatnya konsumsi daya AI, sebuah runtime mulai terbentuk yang secara simultan mengelola volume komputasi, penggunaan daya, karbon, dan efisiensi. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Keunggulan komparatif Gyeongbuk terletak pada kenyataan bahwa fasilitas pembangkit listrik skala besar bebas karbon dan permintaan manufaktur aktual berada dalam satu wilayah metropolitan yang sama. Wilayah yang memiliki basis tenaga nuklir 12,8 GW beserta permintaan baja, baterai sekunder, semikonduktor, dan komputasi AI sangat terbatas bahkan di Korea sendiri. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Di sisi lain, kekuatan sebagai wilayah penghasil listrik skala besar terwujud bersamaan dengan kendala transmisi. Jaringan HVDC Pantai Timur-Wilayah Ibu Kota adalah jaringan listrik nasional utama yang dirancang untuk memasok listrik yang dihasilkan di Pantai Timur ke wilayah ibu kota, tetapi jadwalnya mengalami penyesuaian berulang kali karena perubahan dalam proses konstruksi dan perizinan. Perubahan rencana implementasi secara resmi diumumkan lagi pada tahun 2026. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Korea Electric Power Corporation (KEPCO ) juga menganggap perluasan transmisi listrik Pantai Timur ke wilayah metropolitan sebagai isu jaringan listrik utama dan telah menunjukkan hambatan sistem antara wilayah produksi dan permintaan listrik.

Strategi kompetitif Gyeongbuk seharusnya berfokus pada mengubah aset lokasinya sebagai wilayah penghasil listrik menjadi daya tarik bagi investasi industri dan konsumsi listrik lokal, daripada hanya memproduksi lebih banyak listrik .

Lokasi saat ini ditetapkan sebagai Pemimpin Generasi / Transisi Jaringan & Penangkapan Nilai Lokal .

Kapasitas gabungan Uljin Hanul dan Shin Hanul adalah 8.700 MW .

Produksi listrik pada tahun 2025 diperkirakan mencapai 68,4 TWh . ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Kapasitas terpasang Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Gyeongju Wolseong dan Sinwolseong adalah 4.100 MW .

Produksi listrik pada tahun 2025 diperkirakan mencapai 27,9 TWh . ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Kapasitas terpasang gabungan dari kedua kompleks pembangkit listrik tenaga nuklir tersebut sekitar 12,8 GW .

Pusat Data AI Pohang memiliki kapasitas penerimaan daya sebesar 40 MW dan beban TI sebesar 32 MW . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Proyek demonstrasi pelacakan dan pengurangan karbon pusat data AI ini bernilai 11 miliar won dan berlangsung dari April 2026 hingga Desember 2029. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Anggaran baru pemerintah untuk mendorong industri jaringan listrik terdistribusi berbasis AI pada tahun 2026 adalah 119,6 miliar won , dan dukungan untuk daerah-daerah khusus adalah 10 miliar won . ( Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi )

Jika hanya dilihat dari ukuran absolutnya, pusat data 40MW mewakili permintaan yang kecil dibandingkan dengan fasilitas pembangkit listrik tenaga nuklir di Gyeongbuk.

Namun, jika kesiapan daya ditentukan hanya berdasarkan perbandingan ini, maka akan terjadi kesalahan.

Kemacetan pasokan listrik terjadi pada titik waktu tertentu, gardu induk tertentu, kompleks industri tertentu, tegangan tertentu, atau kapasitas sambungan tambahan, bukan pada total pembangkitan listrik.

Oleh karena itu, fokus Gyeongbuk Energy Intelligence di masa depan harus bergeser dari total pembangkitan daya ke kapasitas yang tersedia per node .

Kesenjangan terbesar terletak antara Pembangkitan dan Jaringan Listrik .

Meskipun Gyeongbuk memiliki fasilitas pembangkit listrik skala besar, jadwal proyek HVDC Wilayah Pantai Timur-Ibu Kota telah berulang kali diubah. Jika sumbu waktu fasilitas pembangkit listrik dan jaringan transmisi tidak selaras, maka akan muncul masalah seperti kendala pembangkitan dan investasi transmisi tambahan. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Poin kedua berkaitan dengan hubungan antara Jaringan Listrik dan Industri Lokal . Pembangkit listrik tenaga nuklir terkonsentrasi di Uljin dan Gyeongju, sementara industri teknologi tinggi berlokasi di Pohang dan Gumi. Sekalipun pembangkit listrik regional tinggi, jika kapasitas gardu induk, distribusi, dan koneksi kompleks industri tidak mencukupi, hal ini tidak akan menghasilkan daya saing lokasi untuk pabrik dan pusat data baru.

Faktor ketiga adalah kesenjangan antara Kelimpahan Energi dan Keunggulan Harga Energi . Meskipun Zona Khusus Energi Terdistribusi Pohang dapat menguji kesenjangan ini, masih terdapat kekurangan data hasil mengenai dampak aktual dari biaya listrik perusahaan, PPA, transaksi langsung, dan sertifikasi energi nol karbon. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Poin keempat terletak di antara Visi SMR dan Kesiapan Komersial . Meskipun menarik perhatian terhadap Gyeongju i-SMR dan menghubungkannya dengan pembuatan baja reduksi hidrogen memiliki kepentingan strategis yang signifikan, hal itu membutuhkan waktu yang lama untuk pemilihan lokasi unit awal, kepatuhan terhadap peraturan, konstruksi, dan operasi komersial. Masalah daya industri jangka pendek tidak dapat diselesaikan hanya melalui rencana SMR di masa depan.

Poin kelima berkaitan dengan keseimbangan antara kebutuhan daya AI dan efisiensi energi . Seiring dengan perluasan pusat data, jika pemanfaatan GPU, PUE, efisiensi pendinginan cair, dan intensitas karbon daya tidak dikelola secara bersamaan, pertumbuhan industri AI dan beban energi akan meningkat secara simultan.

Sistem AX energi industri Gyeongbuk harus mengintegrasikan setidaknya empat jenis data.

Data Pasokan

Sumber daya energi · Pembangkitan energi · Biaya pembangkitan · Listrik tanpa karbon

Data Grid

Gardu Induk · Saluran Transmisi · Kapasitas Sambungan · Kepadatan · Waktu Pemasangan Interkoneksi Baru

Data Permintaan

Kompleks industri · Pabrik · Pusat data · Perluasan fasilitas · Permintaan puncak

Data Hasil

Biaya listrik · Pemadaman listrik · Karbon · Volume produksi · Daya tarik investasi · Lapangan kerja baru

Saat ini, meskipun bukti publik cukup kuat untuk pembangkit listrik dan rencana bisnis individu, sulit untuk menghubungkan permintaan listrik di masa depan berdasarkan kompleks industri dan kapasitas jaringan yang tersisa per titik ke dalam satu sistem publik yang dapat dijalankan.

Oleh karena itu, Gyeongbuk membutuhkan Kembaran Digital Energi Industri .

Segera setelah rencana investasi masa depan diterima, simulasi pendahuluan harus dilakukan yang mencakup permintaan daya → kelayakan koneksi → investasi gardu induk dan transmisi → pengadaan energi tanpa emisi karbon → waktu peluncuran bisnis.

Di Pohang, kebijakan energi mulai diterjemahkan menjadi investasi nyata. Pusat data AI telah mengamankan pasokan listriknya, dan Zona Khusus Energi Terdistribusi akhirnya telah ditetapkan. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Namun, hasil nyata yang dirasakan oleh bisnis lokal harus diverifikasi di masa mendatang.

Hasil yang diharapkan adalah apakah tarif listrik perusahaan telah menurun, periode koneksi jaringan listrik telah dipersingkat, apakah pengadaan energi terbarukan (RE100) dan energi bebas karbon menjadi lebih mudah, apakah daya tarik pusat data dan pabrik baru telah meningkat, dan apakah perdagangan listrik terdistribusi benar-benar telah terjadi.

Warga di daerah tempat pembangkit listrik tenaga nuklir berada juga tidak dapat menentukan Nilai Lokal Industri hanya berdasarkan dukungan untuk wilayah sekitarnya. Perlu untuk melacak secara terpisah berapa banyak aset nuklir di Gyeongju dan Uljin yang dikonversi menjadi perusahaan khusus, talenta, penelitian dan pengembangan, rantai pasokan SMR, dan pendapatan lokal.

Penilaian saat ini menunjukkan bahwa aset energi memang ada di wilayah tersebut, tetapi konversi ekonomi lokal masih belum lengkap.

Lanskap kekuatan di Gyeongbuk terbagi menjadi poros pembangunan Pantai Timur dan poros permintaan industri barat dan selatan.

Uljin adalah pusat pembangkit listrik tenaga nuklir berskala besar.

Di Gyeongju, tenaga nuklir dan penelitian SMR beririsan dengan mobilitas masa depan.

Di Pohang, demonstrasi baja, baterai sekunder, pusat data AI, dan energi terdistribusi sedang dilakukan secara bersamaan.

Gumi adalah wilayah dengan permintaan daya industri skala besar untuk semikonduktor, elektronik, dan pertahanan.

Oleh karena itu, kebijakan energi Gyeongbuk harus dipandang sebagai jaringan area luas tunggal yang menghubungkan Pembangkit Listrik Uljin → Penelitian dan Pengembangan Nuklir/SMR Gyeongju → Pusat Uji Energi Industri Pohang → Permintaan Teknologi Tinggi Gumi, dan bukan sebagai rencana independen untuk setiap kota dan kabupaten.

Jika jaringan listrik tertinggal dari poros industri ini, lokasi industri mungkin akan bergeser seiring dengan perkembangan listrik.

Ketidakmampuan untuk membalikkan perubahan spasial ini merupakan risiko utama untuk 2 hingga 3 tahun ke depan.

Proyek pertama adalah Pusat Data AI Pohang. Berdasarkan rencana terbaru, pusat data ini menargetkan operasi komersial pada paruh pertama tahun 2028, dan pasokan listrik telah terjamin. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Garis waktu kedua adalah Wilayah Khusus Energi Terdistribusi. Setelah penetapan akhir pada akhir tahun 2025, pendanaan pemerintah baru untuk dukungan jaringan listrik terdistribusi berbasis AI akan disuntikkan mulai tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Yang ketiga adalah kerja sama antara Gyeongju i-SMR dan Pohang Hydrogen Reduction Steel. Kerja sama tender dan penelitian regional bersama dimulai pada tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Poin keempat adalah jaringan transmisi. Proyek HVDC Wilayah Pantai Timur-Ibu Kota menunjukkan bahwa perubahan terus-menerus pada periode proyek dan rencana implementasi dapat menunda pembangunan jaringan tepat waktu dibandingkan dengan rencana industri dan pembangkit listrik. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Jika kita gagal merancang bersama prospek investasi industri, permintaan energi, koneksi jaringan listrik, distribusi energi, dan energi bebas karbon dalam dua hingga tiga tahun ke depan, sangat mungkin struktur perluasan jaringan listrik yang terlambat setelah fasilitas industri selesai dibangun akan terulang kembali.

Ketidakreversibelan jaringan listrik terletak pada lamanya masa konstruksi.

Keputusan investasi untuk pabrik semikonduktor dibuat dengan cepat, tetapi fasilitas gardu induk dan transmisi berskala besar tidak dapat dibangun dengan kecepatan yang sama.

12-1. Studi Kasus Penerapan Masa Keemasan di Pemerintah Daerah Tingkat Dasar ① — Kota Pohang

Pohang adalah zona demonstrasi energi industri yang langka di Korea, di mana industri baja, baterai sekunder, pusat data AI 40MW, dan zona khusus energi terdistribusi saling tumpang tindih secara bersamaan. Pusat data AI telah menyelesaikan pengadaan daya dengan tujuan memulai operasi pada paruh pertama tahun 2028, sementara zona khusus energi terdistribusi telah mengamankan landasan kelembagaan untuk menghubungkan listrik yang dihasilkan secara lokal ke industri lokal. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Kesenjangan Kesiapan terletak pada apakah aset-aset ini pada akhirnya akan menjadi bisnis yang terpisah dan independen. Peramalan permintaan untuk baja, baterai, dan pusat data → daya terdistribusi → manajemen daya AI → pengadaan daya tanpa karbon → hasil biaya karbon dan listrik harus dihubungkan ke dalam satu Kerangka Kerja Energi Industri. Waktu Emas Pohang adalah mengubah zona khusus energi terdistribusi menjadi pasar daya industri yang sebenarnya sebelum pusat data mulai beroperasi pada tahun 2028 .

12-2. Studi Kasus Penerapan Masa Keemasan di Pemerintah Daerah Tingkat Dasar ② — Kota Gyeongju

Gyeongju secara bersamaan memiliki fasilitas pembangkit listrik tenaga nuklir Wolseong dan Sinwolseong berkapasitas 4,1 GW, Institut Penelitian Raja Munmu, dan strategi untuk menarik unit i-SMR pertama. Dalam perjanjian tahun 2026 antara Pohang, Gyeongju, dan empat universitas, rencana untuk menghubungkan SMR dengan pembangkit listrik dari pabrik baja Pohang yang menggunakan hidrogen dan produksi hidrogen ditetapkan sebagai tugas resmi. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Kesenjangan Kesiapan mengacu pada kecepatan transisi dari kota tenaga nuklir menjadi Kota Industri Nuklir . Alih-alih berfokus pada pembangkitan listrik, perusahaan lokal harus terhubung dengan desain SMR, pengujian, material, komponen, tenaga kerja, dan permintaan industri. Masa Keemasan Gyeongju adalah mengubah aset operasional pembangkit listrik tenaga nuklir menjadi kemampuan industri SMR dalam dua hingga tiga tahun ke depan, terlepas dari hasil menarik unit pertama .

Kerugian pertama adalah hilangnya industri-industri yang banyak mengonsumsi energi di wilayah yang memiliki sumber daya listrik . Sekalipun Gyeongbuk memiliki sumber daya listrik bebas karbon berskala besar, jika gagal membangun jaringan listrik, penetapan harga, dan struktur perdagangan langsung, pusat data dan industri teknologi tinggi yang mengonsumsi banyak listrik mungkin akan memilih wilayah lain.

Yang kedua adalah Grid Lock-in. Jika perencanaan lokasi industri dan perencanaan jaringan listrik berjalan secara terpisah, gardu induk dan saluran transmisi baru mungkin menjadi tindakan reaktif, yang berpotensi menunda dimulainya operasi bisnis.

Faktor ketiga adalah hilangnya nilai tambah lokal akibat pembangkit listrik tenaga nuklir. Meskipun Uljin dan Gyeongju memiliki kapasitas pembangkit listrik yang tinggi, jika tidak terhubung dengan AI, SMR, hidrogen, dan baja, layanan bernilai tambah tinggi dan fungsi penelitian mungkin akan dipindahkan ke luar wilayah tersebut.

Faktor keempat adalah masa demonstrasi untuk Zona Khusus Energi Terdistribusi Pohang. Jika kelayakan ekonomi dan partisipasi perusahaan tidak terbukti dalam beberapa tahun pertama, ada risiko bahwa ketentuan peraturan khusus tersebut hanya akan tetap menjadi eksperimen administratif dan bukan inovasi industri.

Gyeongbuk dapat mengubah listrik menjadi aset untuk menarik industri baru.

Dengan menghubungkan tenaga nuklir, tenaga bebas karbon, zona khusus energi terdistribusi, pusat data AI, baja dan baterai sekunder, semikonduktor, dan SMR, Anda dapat beralih dari Wilayah Kaya Energi menjadi Wilayah Industri Maju yang Padat Energi .

Di Pohang, AI dan pembangkit listrik dapat didemonstrasikan secara bersamaan; di Gyeongju, industri SMR dan tenaga nuklir dapat dimajukan; di Uljin, infrastruktur pembangkit listrik skala besar dapat dihubungkan ke jaringan pasokan tenaga nuklir; dan di Gumi, permintaan daya yang stabil untuk manufaktur canggih dapat dijamin.

Kinerja seharusnya dinilai bukan dari jumlah daya yang dihasilkan, tetapi dari seberapa banyak nilai tambah industri berteknologi tinggi yang dihasilkan dari konversi 1 MWh listrik di wilayah tersebut .

Waktu Eksekusi Energi AX

Sumber Daya Listrik → Kapasitas Jaringan → Permintaan Masa Depan oleh Industri → Kelayakan Koneksi → Pengadaan Listrik Terdistribusi/Bebas Karbon → Penggunaan Aktual → Biaya Listrik/Karbon → Produksi/Investasi → Nilai Tambah Regional → Reinvestasi Jaringan Listrik

Peluang + Risiko Integrasi Jaringan

Kesiapan Generasi di Gyeongbuk sangat tinggi.

Dengan menggabungkan kapasitas 8,7 GW dari Hanul dan Shin Hanul serta 4,1 GW dari Wolseong dan Shin Wolseong, total kapasitas pembangkit listrik tenaga nuklir di Gyeongbuk mencapai sekitar 12,8 GW. Produksi listrik gabungan dari kedua pembangkit tersebut diproyeksikan mencapai sekitar 96 TWh pada tahun 2025. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Permintaan daya industri juga telah memasuki fase implementasi aktual.

Pusat Data AI Pohang telah mengamankan kapasitas pasokan daya sebesar 40 MW dan menargetkan untuk memulai operasi komersial pada paruh pertama tahun 2028. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Kesiapan sistem juga sedang dibentuk.

Pohang telah ditetapkan sebagai wilayah khusus untuk energi terdistribusi, dan pemerintah baru saja mengalokasikan anggaran untuk tahun 2026 untuk mendukung jaringan listrik terdistribusi berbasis AI dan wilayah khusus tersebut. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Transisi tenaga nuklir menjadi industri masa depan juga telah dimulai.

Keterkaitan antara Gyeongju i-SMR dan pabrik baja reduksi hidrogen Pohang serta produksi hidrogen sedang diupayakan secara resmi. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Namun, risiko jaringan listrik tetap ada.

Perubahan jadwal berulang kali terjadi pada proyek HVDC Wilayah Pantai Timur-Ibu Kota, dan tidak ada sistem untuk secara otomatis menyinkronkan sumbu waktu pembangkit listrik, kompleks industri, pusat data, dan gardu induk. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Oleh karena itu, masalah bagi Gyeongbuk bukanlah dikotomi antara ada atau tidaknya kekurangan listrik.

Kuncinya adalah apakah daya yang dibutuhkan tiba di lokasi yang dibutuhkan, pada waktu yang dibutuhkan, dengan harga yang dibutuhkan, dan dalam kondisi emisi karbon yang rendah .

Saat ini, Golden Time ditentukan oleh Peluang + Risiko Integrasi Jaringan .

1. Kapasitas terpasang Gyeongbuk berdasarkan sumber tenaga listrik
2. Pembangkitan listrik aktual berdasarkan sumber daya di Gyeongbuk
3. Tingkat penggunaan Hanul/Shin Hanul
4. Tingkat pemanfaatan Wolseong dan Sinwolseong
5. Volume penjualan listrik menurut 22 kota dan kabupaten.
6. Konsumsi listrik industri
7. Kompleks Industri Gumi, Kebutuhan Daya Maksimum
8. Permintaan Daya Baterai Sekunder dan Baja Pohang
9. Beban Aktual Pusat Data AI Pohang
10. PUE Pusat Data
11. Konsumsi daya relatif terhadap pemanfaatan GPU
12. Aplikasi Koneksi Pusat Data Baru MW
13. Permintaan listrik untuk investasi yang direncanakan di industri teknologi tinggi baru.
14. Kapasitas sambungan baru per gardu induk
15. Waktu rata-rata yang dibutuhkan untuk koneksi sistem
16. Tingkat Penyelesaian HVDC Pantai Timur
17. Durasi kendala transmisi dan jumlah kendala pembangkitan
18. Volume perdagangan aktual energi terdistribusi di Pohang
19. Jumlah perusahaan yang berpartisipasi dalam energi terdistribusi
20. Perubahan biaya listrik untuk perusahaan di wilayah khusus.
21. Proporsi penggunaan listrik tanpa emisi karbon
22. Tonggak Penting Proyek i-SMR Gyeongju
23. Kontrak pasokan terkait SMR dengan perusahaan lokal
24. Perekrutan tenaga kerja lokal untuk pembangkit listrik tenaga nuklir dan SMR (Small Modular Reactors).
25. Perubahan nilai tambah industri relatif terhadap input daya.

KESENJANGAN DATA: Meskipun Gyeongbuk memiliki bukti mengenai fasilitas pembangkit listrik, investasi skala besar individual, energi terdistribusi, dan kebijakan SMR, mereka kekurangan Intelijen Energi Industri publik yang memungkinkan verifikasi seluruh proses—dari permintaan daya masa depan oleh industri → kapasitas koneksi per simpul jaringan → pengadaan daya bebas karbon dan terdistribusi → biaya listrik aktual → hasil investasi dan produksi—dalam satu periode waktu yang luas.

Rantai Waktu Eksekusi

Pembangkitan → Jaringan → Kapasitas Koneksi yang Tersedia → Permintaan Industri → Kontrak Listrik → Penggunaan Aktual → Biaya/Karbon → Produktivitas → Daya Tarik Investasi → Nilai Tambah Regional → Desain Ulang Jaringan Listrik

Gyeongbuk memiliki infrastruktur pasokan energi yang kuat. Wilayah ini memiliki sekitar 12,8 GW fasilitas tenaga nuklir, yang terdiri dari 8,7 GW di Hanul dan Shin-Hanul serta 4,1 GW di Wolseong dan Shin-Wolseong; pembangkitan listrik gabungan dari kedua pembangkit ini diproyeksikan mencapai sekitar 96 TWh pada tahun 2025. Sulit untuk mengklasifikasikan Gyeongbuk sebagai wilayah yang kekurangan infrastruktur produksi energi. ( Korea Hydro & Nuclear Power )

Permintaan industri sudah mulai menjadi kenyataan. Pusat Data AI Pohang telah mengamankan kapasitas penerimaan daya sebesar 40 MW, dan Pohang telah ditetapkan sebagai wilayah khusus untuk energi terdistribusi. Pada tahun 2026, interkoneksi daya antara Gyeongju i-SMR dan Pabrik Baja Reduksi Hidrogen Pohang secara resmi telah ditambahkan ke dalam agenda. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Di sisi lain, perubahan jadwal proyek untuk HVDC Wilayah Pantai Timur-Ibu Kota terus dikonfirmasi dalam jaringan listrik nasional. Hal ini menjadi bukti bahwa bahkan dengan fasilitas pembangkit listrik berskala besar, jika jaringan tidak diperluas dengan kecepatan yang sama, ketidaksesuaian spasial antara pembangkitan dan konsumsi dapat menjadi hambatan. ( Provinsi Otonomi Khusus Gangwon )

Hanya ada satu wawasan struktural.  Aset energi yang akan menentukan daya saing industri Gyeongbuk di masa depan bukanlah jumlah tenaga nuklir yang dihasilkan itu sendiri, tetapi 'seberapa cepat industri lokal dapat memanfaatkan listrik tersebut.'  Struktur ekonomi suatu wilayah yang memproduksi dan mentransmisikan listrik ke luar negeri sangat berbeda dengan struktur ekonomi wilayah yang tertarik pada perusahaan AI, semikonduktor, baja, dan baterai karena pasokan listriknya.

Tesis Masa Keemasan — "Masa keemasan" bagi energi Gyeongsangbuk-do bukan hanya tentang mengkonfirmasi fakta bahwa wilayah ini memiliki lebih banyak pembangkit listrik tenaga nuklir. Kuncinya terletak pada apakah, dalam dua hingga tiga tahun ke depan, permintaan listrik di masa depan yang dihasilkan oleh basis tenaga nuklir sekitar 12,8 GW di Uljin dan Gyeongju, Zona Khusus Energi Terdistribusi Pohang dan Pusat Data AI 40 MW, SMR Gyeongju, industri baja dan baterai sekunder Pohang, dan industri semikonduktor Gumi dapat dihubungkan melalui rantai pembangkitan → jaringan → permintaan industri → energi bebas karbon dan terdistribusi → produksi → nilai tambah regional. Karena pembangunan jaringan listrik membutuhkan waktu lebih lama daripada pembangunan pabrik, menanggapi hanya setelah investasi industri diputuskan sudah terlambat. Jika Gyeongsangbuk-do merancang jaringan dan industri secara bersamaan sekarang, wilayah ini dapat bertransisi dari "wilayah penghasil listrik" menjadi "wilayah yang menarik industri masa depan karena ketersediaan energi." Sebaliknya, jika kecepatan koneksi terabaikan, paradoks mengalami hambatan daya di industri teknologi tinggi meskipun memiliki aset pembangkit listrik berskala besar dapat semakin mengakar.