알림 목록

Wilayah Analisis: 22 kota dan kabupaten di Gyeongsangbuk-do
Wilayah Inti:  Pusat pariwisata APEC Gyeongju dan area difusi regional termasuk Andong, Sangju, Mungyeong, Pohang, Uljin, Yeongdeok, dan Yeongju
Agenda: Apakah struktur tersebut bertransisi ke struktur di mana peningkatan permintaan pengunjung domestik dan internasional yang dihasilkan oleh APEC Gyeongju 2025 tidak hanya terbatas pada peningkatan pengunjung ke Gyeongju saja, tetapi menyebar ke akomodasi, masa inap, konsumsi pariwisata, MICE, distrik komersial lokal, dan kunjungan berulang di 22 kota dan kabupaten Gyeongbuk, dengan AI dan data pariwisata yang mengoptimalkan hal ini secara real-time?
Jenis Waktu Emas: Peluang + Konversi Pengunjung menjadi Nilai Risiko
Tanggal Referensi: 28 Agustus 2026
Versi: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2
 

Setelah KTT APEC 2025 di Gyeongju, volume kunjungan wisata ke Gyeongbuk jelas meningkat. Menurut data yang dikumpulkan oleh Provinsi Gyeongbuk berdasarkan Laboratorium Data Pariwisata Korea, jumlah pengunjung ke Gyeongbuk pada kuartal keempat tahun 2025 diproyeksikan mencapai sekitar 50 juta , meningkat 17% dari 44 juta pada periode yang sama tahun 2024, sementara jumlah pengunjung asing meningkat 20%, dari 1,3 juta menjadi 1,5 juta . Pada periode yang sama, jumlah pengunjung ke Gyeongju meningkat 19%, dari 12 juta menjadi 15 juta , dan jumlah pengunjung asing meningkat 30%, dari 320.000 menjadi 420.000 . Bukti yang menegaskan bahwa APEC meningkatkan permintaan wisatawan sebenarnya telah terbukti. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, terdapat kesenjangan struktural antara peningkatan jumlah pengunjung dan pertumbuhan kualitatif industri pariwisata. Analisis berdasarkan Korea Tourism Data Lab menunjukkan bahwa meskipun jumlah pengunjung dari luar kota ke Gyeongju mencapai sekitar 23,52 juta pada semester pertama tahun 2025 , tingkat hunian akomodasi hanya 15,6% dan rata-rata lama menginap adalah 2,51 hari—0,33 hari lebih pendek dari rata-rata nasional—sementara total pengeluaran pariwisata menurun sebesar 3,4% dari tahun sebelumnya menjadi sekitar 110 miliar won. Hal ini menandakan bahwa meskipun terjadi peningkatan volume pengunjung, hal itu mungkin tidak cukup untuk diterjemahkan ke dalam pengeluaran untuk akomodasi, belanja, dan kawasan komersial lokal. ( Korea Tourism Data Lab )

Gyeongbuk mendeklarasikan tahun 2026 sebagai "Tahun Kunjungan Gyeongbuk" dan meluncurkan visi pariwisata "NEXT 2030". Arah kebijakan ini disusun untuk menghubungkan pasca-APEC, MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions), kawasan pariwisata regional di wilayah utara, Pantai Timur, dan barat daya, pariwisata global, dan talenta lokal; tujuannya telah ditetapkan sebagai "Gyeongbuk, tempat yang ingin dikunjungi orang," bukan sekadar meningkatkan jumlah pengunjung. Ini menjadi bukti bahwa tujuan resmi kebijakan pariwisata bergeser dari volume pengunjung ke pertumbuhan dalam hal lama menginap dan kualitas. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Transisi menuju AI juga telah dimulai. Pada Mei 2026, Gyeongbuk terpilih dalam kompetisi yang diadakan oleh Kementerian Sains dan Teknologi Informasi, mengamankan pendanaan negara sebesar 1,2 miliar won, dan memulai pengembangan platform pemandu wisata dan pariwisata berbasis AI multimodal yang sangat personal senilai total 2 miliar won selama dua tahun . Struktur ini menggabungkan restorasi 3D Kuil Hwangnyongsa dengan pemandu wisata berbasis AI untuk menyediakan konten yang disesuaikan dengan minat, pola pergerakan, dan konten individu. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Landasan kelembagaan untuk menopang permintaan global juga telah diperluas. Pada Agustus 2026, Gyeongju terpilih untuk Proyek Pengembangan Zona Khusus Pariwisata Global Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, yang pertama di negara ini , dengan total anggaran proyek sebesar 6 miliar won. Berdasarkan hal ini, Provinsi Gyeongbuk berupaya mencapai era 3 juta wisatawan asing yang mengunjungi Gyeongju. Namun, 3 juta adalah tujuan kebijakan, bukan hasil saat ini. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Upaya untuk memperluas jangkauan spasial juga sedang dilakukan. Pada Juli 2026, Gyeongbuk menyajikan rencana perjalanan untuk kunjungan jangka panjang dengan mengelompokkan 150 objek wisata dan 61 jalur wisata yang direkomendasikan di 22 kota dan kabupaten ke dalam empat wilayah: Utara, Tengah-Barat, Selatan, dan Timur. Dalam pariwisata kereta api, provinsi ini menjalankan program "Jatuh Cinta! Gyeongbuk 2026" bersama Korail, menghubungkan permintaan transportasi dengan kunjungan regional dengan mengembalikan biaya tiket kereta api setelah verifikasi kunjungan ke tempat wisata. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, hasil utamanya masih belum jelas.

• Menjadi tuan rumah APEC ≠ Permintaan pariwisata berkelanjutan
• Peningkatan jumlah pengunjung ≠ Peningkatan kebutuhan akomodasi
• Peningkatan jumlah warga asing ≠ Peningkatan konsumsi pariwisata
• Keberhasilan di Gyeongju ≠ Menyebar ke 22 kota dan kabupaten
• Pembentukan platform pariwisata berbasis AI ≠ Perubahan pada rute wisata aktual
• Penetapan sebagai Zona Pariwisata Khusus ≠ Pariwisata Bernilai Tambah Tinggi
• Target 100 juta wisatawan ≠ Mencapai pendapatan pariwisata sebesar 5 triliun won

Masa keemasan pariwisata Gyeongbuk terletak pada apakah mungkin untuk membangun Jaringan Pariwisata Berbasis Data yang mengarahkan pengunjung yang datang ke Gyeongju ke 22 kota dan kabupaten antara tahun 2026 dan 2028—ketika minat global tinggi segera setelah APEC—dan mengubah volume pengunjung menjadi lama tinggal, akomodasi, konsumsi, dan kunjungan berulang .

Penilaian saat ini adalah Peluang + Risiko Konversi Pengunjung menjadi Nilai .

Gyeongbuk memiliki sumber daya pariwisata dengan karakteristik yang beragam yang tersebar di 22 kota dan kabupaten, termasuk warisan sejarah dan budaya Gyeongju, budaya Konfusianisme Andong, wisata laut dan kesehatan Pantai Timur, hutan dan ekologi wilayah utara, rekreasi Mungyeong dan Sangju, industri dan kelautan Pohang, serta Ulleung dan Dokdo.

Struktur desentralisasi ini menciptakan struktur di mana masalahnya bukan pada kurangnya sumber daya pariwisata, melainkan pada kesulitan bagi wisatawan untuk menghubungkan berbagai wilayah dalam satu perjalanan .

Pengelompokan ulang 150 objek wisata dan 61 jalur wisata yang direkomendasikan di 22 kota dan kabupaten menjadi empat wilayah—Utara, Tengah-Barat, Selatan, dan Timur—pada tahun 2026 oleh Provinsi Gyeongsang Utara juga merupakan respons terhadap pergeseran dari pariwisata yang berpusat pada administrasi ke pariwisata berbasis rute . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsang Utara )

Dengan pengakuan global Gyeongju dan volume pengunjung yang meningkat pesat setelah APEC 2025, daya saing pariwisata Gyeongbuk ditentukan oleh kemampuan untuk menghubungkan gerbang kuat yang dikenal sebagai Gyeongju ke wilayah lain, daripada dengan menciptakan destinasi wisata baru.

Dampak positif kunjungan APEC dikonfirmasi oleh statistik. Pada kuartal keempat tahun 2025, jumlah pengunjung ke Gyeongju meningkat sebesar 19% dan pengunjung asing sebesar 30% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, sementara Gyeongbuk secara keseluruhan mengalami peningkatan masing-masing sebesar 17% dan 20%. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, tingkat hunian sebesar 15,6%, rata-rata lama menginap 2,51 hari, dan sinyal penurunan konsumsi pariwisata di Gyeongju selama paruh pertama tahun 2025 menunjukkan bahwa efek ekonomi dari lamanya kunjungan wisatawan tidak otomatis terjadi meskipun jumlah pengunjung meningkat . ( Korea Tourism Data Lab )

Meskipun Provinsi Gyeongbuk mendorong perluasan infrastruktur pariwisata, MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions), konten, dan pemasaran global setelah APEC, perekonomian pariwisata yang sebenarnya harus dinilai berdasarkan jumlah pendapatan tambahan yang dihasilkan oleh akomodasi, restoran, transportasi, kawasan komersial, dan bisnis konten lokal. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Saat ini, terkait Kesiapan, Akuisisi Pengunjung telah meningkat secara signifikan, tetapi Konversi Pengunjung menjadi Nilai Lokal masih dalam tahap verifikasi.

Perubahan pertama adalah pergeseran KPI kebijakan pariwisata dari jumlah pengunjung ke nilai kunjungan . NEXT2030 menghadirkan "Gyeongbuk, Tempat yang Ingin Anda Kunjungi" sebagai arah kebijakan, bersama dengan kawasan pariwisata regional, MICE, pasca-APEC, dan pariwisata global. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Kedua, panduan pariwisata bergeser dari informasi umum ke rencana perjalanan personal yang didukung AI . Platform pariwisata AI senilai 2 miliar won, yang diluncurkan pada tahun 2026, menggabungkan pemandu AI multimodal dengan pengalaman pariwisata yang dipersonalisasi. Kinerja di masa depan harus diukur berdasarkan perubahan durasi tinggal aktual, pergerakan regional, dan pola konsumsi, bukan jumlah pengguna aplikasi. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Ketiga, ruang lingkup pariwisata bergeser dari lokasi wisata individual ke jaringan rute area luas . 150 destinasi terpilih dan 61 rute di 22 kota dan kabupaten menghubungkan lokasi wisata dengan rencana perjalanan mulai dari setengah hari hingga dua hari, sementara 'Jatuh Cinta! Gyeongbuk 2026' menghubungkan perjalanan kereta api dengan kunjungan ke lokasi wisata sebagai insentif. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Poin keempat adalah potensi pergeseran peran Gyeongju dari destinasi menjadi Gerbang Global . Seiring dengan terkonsentrasinya permintaan akan zona wisata khusus global, acara pasca-APEC, dan MICE di Gyeongju, keunggulan kompetitif kota ini selanjutnya bergantung pada fungsinya sebagai pusat yang menyebarkan pengunjung ke seluruh Gyeongbuk. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Pada Februari 2026, Gyeongbuk mendeklarasikan "Tahun Kunjungan Gyeongbuk" dan secara resmi meluncurkan visi pariwisata NEXT 2030. Visi ini menetapkan sabuk pariwisata Utara, Pantai Timur, dan Barat Daya, pasca-APEC, MICE, pariwisata global, dan talenta pariwisata sebagai poros utama jangka menengah hingga panjang. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Pada bulan April, menyusul tinjauan kinerja pasca-APEC, peningkatan jumlah pengunjung ke Gyeongbuk dan Gyeongju dikonfirmasi, dan strategi inbound diimplementasikan untuk berbagai pasar, termasuk Tiongkok, Jepang, Asia Tenggara, dan Amerika. Di pasar Tiongkok, perluasan penjualan produk pariwisata dalam kemitraan dengan OTA global juga dimulai. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Mulai April 2026, sektor perkeretaapian meluncurkan 'Jatuh Cinta! Gyeongbuk 2026' bersama Korail, yang menghubungkan sertifikasi kunjungan ke objek wisata dengan pengembalian biaya tiket kereta api. Struktur ini menggeser pemasaran pariwisata dari eksposur dan promosi ke insentif untuk perilaku perjalanan yang sebenarnya . ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Pada bulan Mei, proyek platform pemandu wisata dan pariwisata berbasis AI yang sangat personal diluncurkan, dan pada bulan Agustus, Gyeongju ditetapkan sebagai Zona Pariwisata Khusus Global, dengan total pendanaan proyek sebesar 6 miliar won. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Pada bulan Juli, 150 objek wisata dan 61 rute wisata yang direkomendasikan di 22 kota dan kabupaten diumumkan, membentuk lapisan rute untuk menyebarkan permintaan pariwisata pasca-APEC di luar Gyeongju. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Portofolio kebijakan kini mulai memenuhi syarat untuk menghubungkan Daya Tarik Global → Mobilitas → Rekomendasi AI → Rute Regional → Menginap → Konsumsi .

Kendala yang tersisa adalah menghubungkan Hasil Perjalanan sebenarnya dari wisatawan yang sama .

Melalui KTT APEC 2025, Gyeongbuk berhasil mendapatkan kesempatan demonstrasi bahwa acara global dapat secara bersamaan meningkatkan merek pariwisata dan permintaan pengunjung. Peningkatan 30% jumlah pengunjung asing ke Gyeongju pada kuartal keempat tahun 2025 dibandingkan tahun sebelumnya menunjukkan bahwa paparan global telah diterjemahkan menjadi permintaan perjalanan yang sebenarnya. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, daya saing pariwisata internasional ditentukan oleh kedalaman masa inap, konsumsi, dan pengalaman, bukan oleh skala pengunjung. Tingkat hunian dan sinyal konsumsi pariwisata Gyeongju untuk paruh pertama tahun ini menunjukkan paradoks bahwa peningkatan pengakuan global saja tidak menjadikan sebuah kota sebagai destinasi wisata bernilai tinggi. ( Korea Tourism Data Lab )

Dalam Visi Pariwisata 2030, Gyeongbuk telah menetapkan tujuan jangka panjang berupa 100 juta wisatawan , 3 juta pengunjung asing , dan pendapatan pariwisata sebesar 5 triliun won . Angka-angka ini mewakili target strategis, bukan kinerja saat ini, dan ke depannya, struktur untuk menghasilkan 5 triliun won akan menjadi kriteria yang lebih penting daripada sekadar menarik 100 juta wisatawan. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Lokasi saat ini ditentukan berada pada tahap awal Peningkatan Kesadaran Global / Konversi Pariwisata Bernilai Tinggi .

Jumlah pengunjung ke Gyeongbuk pada kuartal keempat tahun 2025 diperkirakan mencapai 50 juta jiwa .

Angka tersebut meningkat sebesar 17% dibandingkan periode yang sama tahun lalu .

Jumlah pengunjung asing mencapai sekitar 1,5 juta , meningkat 20% dari tahun sebelumnya . ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Pada periode yang sama, jumlah pengunjung ke Gyeongju mencapai sekitar 15 juta , meningkat 19% dibandingkan tahun sebelumnya .

Jumlah warga asing di Gyeongju sekitar 420.000 orang , meningkat 30% dari tahun sebelumnya . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Menurut sebuah analisis , jumlah pengunjung dari luar kota ke Gyeongju pada semester pertama tahun 2025 tercatat sekitar 23,52 juta orang , namun tingkat hunian akomodasi hanya 15,6% , rata-rata lama menginap adalah 2,51 hari , dan total pengeluaran pariwisata sekitar 110 miliar won , yang menunjukkan penurunan sebesar 3,4% dibandingkan tahun sebelumnya. ( Korea Tourism Data Lab )

Platform pariwisata AI tahun 2026 bernilai total 2 miliar won . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Sebanyak 6 miliar won akan diinvestasikan di Zona Khusus Pariwisata Global . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Terdapat 150 objek wisata pilihan dan 61 jalur wisata yang direkomendasikan di 22 kota dan kabupaten . ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Jika angka-angka tersebut dihubungkan, terungkap sebuah struktur di mana Gyeongbuk telah mengamankan Kapasitas Atraksi, tetapi Kapasitas Menginap & Belanja relatif lemah .

Oleh karena itu, indikator kunci selanjutnya bukanlah tingkat pertumbuhan pengunjung.

Pengunjung → Menginap → Perjalanan Antar Kota → Pengeluaran → Tingkat Konversi Berulang .

Selisih terbesar adalah antara kunjungan dan masa menginap .

Sekalipun banyak orang mengunjungi Gyeongju, jika mereka terutama melakukan perjalanan sehari atau menginap semalam, dampaknya terhadap akomodasi, ekonomi malam hari, dan distrik komersial lokal terbatas.

Yang kedua adalah perbatasan antara Gyeongju dan 21 kota serta kabupaten di Gyeongbuk .

Merek APEC berasal dari Gyeongju. Jika para pengunjung ini tidak melakukan perjalanan ke Andong, Pohang, Yeongdeok, Sangju, Mungyeong, Yeongju, dan Uljin, inisiatif "Pasca-APEC" mungkin hanya akan menjadi ledakan pariwisata di Gyeongju dan bukannya berfungsi sebagai kebijakan pariwisata untuk seluruh wilayah Gyeongbuk.

Yang ketiga adalah perbedaan antara rekomendasi AI dan perubahan gerakan yang sebenarnya .

Sekalipun platform personalisasi secara akurat merekomendasikan minat pengguna, rekomendasi tersebut tetap hanya berupa penyediaan informasi jika tidak terkait dengan transportasi, akomodasi, reservasi, atau pembayaran untuk perjalanan ke kota atau kabupaten lain.

Yang keempat adalah hubungan antara wisatawan dan penjualan di kawasan komersial .

Untuk menentukan Nilai Perolehan Lokal (Local Value Capture) yang sebenarnya, data konsumsi pariwisata harus ditelusuri hingga ke tingkat kota, kabupaten, dan zona waktu berdasarkan kategori—akomodasi, makanan, belanja, pengalaman, dan transportasi.

Yang kelima adalah hubungan antara merek global dan kunjungan berulang .

Apakah efek paparan satu kali dari APEC 2025 akan berlanjut hingga 2027–2028 harus diverifikasi melalui kunjungan berulang dari luar negeri, daya tarik MICE, dan pemesanan melalui OTA.

Data inti dari Gyeongbuk Tourism AX bukanlah daftar objek wisata, melainkan Perjalanan Pengunjung .

• Pasar arus masuk
• Tujuan
• mencari
• saran
• lalu lintas
• Tempat-tempat yang bisa dikunjungi
• Lama tinggal
• pemondokan
• pembayaran
• Pindah ke area berikutnya
• Anda perlu menghubungkan kunjungan berulang.

Korea Tourism Data Lab sudah memiliki data tentang pengunjung berbasis seluler, pengeluaran pariwisata berbasis kartu, pencarian navigasi, dan objek wisata terkait antarwilayah. Tantangannya terletak pada menghubungkan data ini dengan keputusan kebijakan dan waktu operasional untuk 22 kota dan kabupaten di Gyeongbuk. ( Korea Tourism Data Lab )

Platform pariwisata berbasis AI dapat menambahkan lapisan personalisasi di atas hal ini.

Penentuan kebijakan harus didasarkan pada kunjungan, masa inap, dan pembayaran aktual setelah rekomendasi , bukan pada jumlah unggahan konten.

Peningkatan volume pengunjung setelah APEC telah menciptakan permintaan untuk industri pariwisata Gyeongju. Namun, sinyal penurunan pengeluaran pariwisata pada semester pertama tahun ini menunjukkan bahwa peningkatan jumlah pengunjung tidak secara otomatis diterjemahkan menjadi peningkatan penjualan di semua distrik komersial. ( Korea Tourism Data Lab )

Pemerintah Provinsi Gyeongbuk berupaya untuk menyebarkan rute wisata dari daerah padat penduduk seperti Hwangnidan-gil ke pusat kota tua dan daerah lain, serta memperluas jangkauan wisata di luar Gyeongju melalui 22 jalur wisata kota dan kabupaten. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Meskipun produk pengembalian biaya tiket kereta api juga merupakan metode untuk mendorong kunjungan regional, efektivitasnya harus diverifikasi dengan dampak tambahan pada akomodasi, konsumsi, dan daerah yang dikunjungi, bukan hanya berdasarkan jumlah peserta. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Berdasarkan bukti yang tersedia saat ini, sulit untuk menghubungkan pendapatan akomodasi pasca-APEC, pendapatan distrik komersial lokal, pergerakan wisatawan antar 22 kota dan kabupaten, serta konversi pembayaran setelah rekomendasi AI ke dalam satu perjalanan wisata tunggal.

Pertumbuhan pengunjung telah dikonfirmasi, tetapi distribusi hasil bisnis masih memiliki kesenjangan data.

Daya tarik wisata Gyeongju saat ini berfungsi sebagai pintu gerbang utama yang sangat dominan di Gyeongbuk.

Di sisi lain, wilayah utara termasuk Andong, Yeongju, Mungyeong, Sangju, dan Bonghwa; wilayah Pantai Timur termasuk Pohang, Yeongdeok, dan Uljin; dan wilayah tengah-barat termasuk Gimcheon, Gumi, Seongju, dan Goryeong memiliki konten pariwisata yang berbeda, tetapi mereka berbeda secara signifikan dari Gyeongju dalam hal aksesibilitas bagi wisatawan asing dan pengakuan merek.

Pengelompokan 22 kota dan kabupaten di Gyeongbuk menjadi empat zona dan perancangan ulang 61 rute perjalanan merupakan upaya untuk mengatasi kesenjangan spasial ini melalui jalur wisata. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, agar wisatawan benar-benar dapat melakukan perjalanan dari Gyeongju ke Andong atau Pantai Timur, koneksi harus mencakup lebih dari sekadar rekomendasi, termasuk kereta api, bus, penyewaan mobil, bagasi, reservasi, dukungan bahasa, dan pembayaran.

Oleh karena itu, kesenjangan spasial dalam pariwisata Gyeongbuk seharusnya diukur bukan berdasarkan jumlah sumber daya pariwisata, tetapi berdasarkan Tingkat Konversi dari Gerbang ke wilayah berikutnya .

Sumbu waktu pertama adalah Efek APEC.

Jumlah pengunjung asing ke Gyeongju meningkat sebesar 30% pada kuartal keempat tahun 2025. Namun, efek paparan media dari acara internasional tidak bersifat permanen. Waktu untuk mengubah citra pasca-APEC menjadi produk pariwisata dan pasar kunjungan berulang terbatas. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Yang kedua adalah Tahun Kunjungan Gyeongbuk 2026.

Dengan Visi Pariwisata NEXT 2030, sabuk pariwisata regional, serta kebijakan MICE dan pariwisata global yang semuanya telah beroperasi, saat ini adalah waktu yang tepat untuk menerjemahkan dampak APEC ke dalam kebijakan regional yang lebih luas. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Yang ketiga adalah platform pariwisata berbasis AI.

Standar data dan algoritma rekomendasi akan ditetapkan selama fase pembangunan dan demonstrasi dari tahun 2026 hingga 2028. Jika hasil kunjungan dan konsumsi tidak dipelajari sejak awal, ada kemungkinan platform tersebut akan menjadi platform yang hanya berfokus pada tampilan dan klik. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Yang keempat adalah Zona Khusus Pariwisata Global.

Dengan terpilihnya Gyeongju sebagai lokasi Proyek Pengembangan Zona Khusus Pariwisata Global pertama di negara ini pada tahun 2026, ini merupakan kesempatan untuk secara institusional mendukung permintaan pariwisata asing setelah KTT APEC. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Ketidakmampuan untuk membalikkan tren pariwisata muncul dari memudarnya minat terhadap merek, bukan dari fasilitas yang ada.

Jika kita gagal menghubungkan rute, akomodasi, MICE, kawasan komersial, dan AI sekarang setelah dunia mengingat Gyeongju, biaya pemasaran yang jauh lebih besar mungkin diperlukan untuk membeli kembali minat yang sama dalam dua hingga tiga tahun ke depan.

12-1. Studi Kasus Penerapan Waktu Emas di Pemerintah Daerah Tingkat Dasar ① — Kota Gyeongju

Gyeongju mencatat peningkatan jumlah pengunjung sebesar 19% dan peningkatan jumlah pengunjung asing sebesar 30% pada kuartal keempat setelah KTT APEC 2025, dan terpilih sebagai Proyek Pengembangan Zona Khusus Pariwisata Global pertama di negara ini pada tahun 2026. Kota ini memiliki Kesiapan Daya Tarik Global tertinggi di Gyeongbuk. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Kesenjangan Kesiapan terletak antara volume kunjungan dan nilai masa inap. Masa Keemasan Gyeongju adalah tahun 2026–2028, ketika pemandu wisata AI Hwangnyongsa, MICE, wisata malam, pusat kota tua, dan akomodasi terhubung, dan wisatawan secara otomatis direkomendasikan tujuan berikutnya di Gyeongbuk,  mengubah perjalanan dasar dari mengunjungi Gyeongju → menginap selama 2 malam atau lebih → pindah ke kota atau kabupaten lain menjadi perjalanan dasar .

12-2. Studi Kasus Penerapan Masa Keemasan di Pemerintah Daerah Tingkat Dasar ② — Kota Andong

Andong berperan sebagai pusat pariwisata utama di Gyeongbuk bagian utara, memiliki aset pariwisata internasional yang berbeda dari Gyeongju, seperti budaya Konfusianisme, Desa Hahoe, dan budaya tradisional. Rencana NEXT 2030 Gyeongbuk menetapkan sabuk pariwisata wilayah utara sebagai poros terpisah, menyediakan landasan kebijakan untuk menghubungkannya sebagai basis kunjungan kedua setelah Gyeongju. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Kesenjangan Kesiapan (Readiness GAP) adalah koneksi dengan Gerbang Gyeongju, bukan pemasaran pariwisata independen untuk Andong . Masa Keemasan Andong (Andong's Golden Time) adalah menghubungkan permintaan dari wisatawan asing APEC dengan warisan budaya, makanan, akomodasi, dan pengalaman malam hari untuk menciptakan Rute Warisan global tunggal selama 2-3 hari yang menghubungkan Gyeongju dan Andong .

Kerugian pertama adalah nilai waktu dari merek global APEC . Jika permintaan pengunjung tidak dikonversi menjadi kunjungan berulang, MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions), atau produk regional selama acara tersebut berlangsung, efektivitas acara tersebut secara alami akan berkurang.

Isu kedua adalah konsentrasi yang mengakar di Gyeongju. Sekalipun jumlah total pengunjung ke Gyeongbuk meningkat, jika konsumsi pariwisata hanya terkonsentrasi di area tertentu di Gyeongju, akan sulit untuk memanfaatkan pariwisata di 22 kota dan kabupaten sebagai industri untuk mengatasi penurunan regional.

Ketiga, terdapat peluang bagi AI untuk belajar dari data pariwisata. Jika data arus masuk pariwisata skala besar dari tahun 2026 hingga 2028 tidak dikaitkan dengan lama menginap dan konsumsi, model rekomendasi AI di masa mendatang hanya akan mempelajari pola pencarian informasi.

Faktor keempat adalah kawasan komersial pariwisata. Jika akomodasi, pusat perbelanjaan, dan produk pengalaman tidak berkembang seiring dengan peningkatan jumlah wisatawan, bisnis lokal akan gagal menangkap nilai tambah dari permintaan pariwisata global.

Gyeongbuk dapat mengubah APEC dari acara internasional sekali waktu menjadi Saluran Pariwisata Global Permanen .

Hal ini menarik wisatawan internasional ke Gyeongju, AI merancang rencana perjalanan yang dipersonalisasi, dan jalur kereta api serta jalan raya bergerak ke wilayah berikutnya.

Ini adalah struktur yang mendorong akomodasi di Andong, Pantai Timur, dan wilayah Utara, meningkatkan pengeluaran untuk makanan, belanja, pengalaman, dan MICE, serta merekomendasikan kunjungan berikutnya.

Dalam hal ini, hasil akhir dari kebijakan pariwisata bukanlah jumlah wisatawan, melainkan kontribusi terhadap perekonomian lokal per wisatawan .

Gyeongbuk dapat beralih dari pariwisata massal ke **masa inap jangka panjang dan pengeluaran di berbagai kota**.

Waktu Eksekusi Tourism AX

Minat Global → Pencarian/Reservasi → Arus Masuk ke Gyeongbuk → Gerbang Gyeongju → Rekomendasi AI → Pergerakan ke Kota/Kabupaten → Menginap/Akomodasi → Konsumsi → Pendapatan Kawasan Komersial Lokal → Kepuasan/Kunjungan Kembali → Rekomendasi Ulang

Peluang + Risiko Konversi Pengunjung Menjadi Nilai

Bukti ketertarikan sangat kuat.

Pada kuartal keempat tahun 2025, jumlah pengunjung ke Gyeongbuk meningkat sebesar 17% dan pengunjung asing sebesar 20% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, sementara Gyeongju mengalami peningkatan masing-masing sebesar 19% dan 30%. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Kesiapan kebijakan juga meningkat.

Tahun Kunjungan Gyeongbuk 2026 dan NEXT 2030 telah dimulai, dan POST APEC, MICE, sabuk pariwisata regional, dan pariwisata global telah ditetapkan sebagai satu struktur jangka menengah hingga panjang. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Kesiapan Teknologi juga dibentuk.

Sebuah platform pariwisata hiper-personalisasi berbasis AI senilai 2 miliar won selama dua tahun telah diluncurkan, dan Gyeongju telah mengamankan proyek Zona Khusus Pariwisata Global senilai 6 miliar won. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Kebijakan penyebaran regional juga telah dimulai.

Sebanyak 150 objek wisata, 61 jalur wisata, dan produk pariwisata yang terhubung dengan kereta api beroperasi di 22 kota dan kabupaten. ( Pemerintah Provinsi Gyeongsangbuk-do )

Namun, bukti nilai pengunjung masih lemah.

Tingkat hunian Gyeongju sebesar 15,6% pada semester pertama tahun 2025 dan sinyal penurunan konsumsi pariwisata menunjukkan bahwa peningkatan jumlah wisatawan tidak selalu berujung pada peningkatan jumlah kunjungan dan pengeluaran. ( Korea Tourism Data Lab )

Oleh karena itu, risiko utama bagi Gyeongbuk bukanlah tidak datangnya wisatawan.

Ini merupakan kelanjutan dari struktur di mana banyak wisatawan tinggal dalam jangka waktu yang cukup lama, kemudian berpindah ke berbagai kota dan kabupaten, dan tidak cukup banyak berbelanja di daerah setempat .

Saat ini, Golden Time ditentukan oleh Peluang + Risiko Konversi Pengunjung menjadi Nilai .

1. Jumlah pengunjung bulanan ke Gyeongbuk
2. Jumlah pengunjung asing
3. Pengunjung asing berdasarkan negara
4. Tingkat pertumbuhan pengunjung asing ke Gyeongju
5. Perbedaan jumlah pengunjung sebelum dan sesudah APEC
6. Tingkat hunian wisatawan
7. Rata-rata jumlah malam menginap
8. Tarif untuk menginap 2 malam atau lebih
9. Pengeluaran pariwisata per kapita
10. Pengeluaran akomodasi
11. Jumlah konsumsi makanan
12. Pengeluaran belanja
13. Pengeluaran untuk pengalaman dan rekreasi
14. Gyeongju → Tingkat perpindahan ke kota/kabupaten lain
15. Rata-rata jumlah kota dan kabupaten yang dikunjungi wisatawan
16. Alur Pengunjung Berdasarkan Wilayah
17. Jumlah pengguna wisata kereta api
18. Pariwisata kereta api → Nilai tukar akomodasi
19. Jumlah pengguna platform pariwisata AI
20. Rekomendasi AI → Tingkat Konversi Kunjungan Aktual
21. Tingkat Penggunaan AI Docent Asing
22. Zona Khusus Pariwisata Global, Waktu Menginap Warga Asing
23. Rata-rata lama tinggal peserta MICE
24. Perubahan penjualan di kawasan komersial pariwisata
25. Tingkat kunjungan ulang · Tingkat rekomendasi ulang

Kesenjangan Data: Meskipun data tentang pengunjung melalui telepon seluler, pengeluaran pariwisata menggunakan kartu, navigasi, dan bisnis pariwisata tersedia untuk Gyeongbuk, data Tourism AX Runtime yang tersedia untuk umum—yang membandingkan Penangkapan Nilai Lokal secara real-time di 22 kota dan kabupaten berdasarkan Perjalanan Pengunjung yang sama, menghubungkan arus masuk → kunjungan ke Gyeongju → pergerakan ke kota/kabupaten lain → akomodasi → konsumsi → kunjungan kembali—belum dikonfirmasi. ( Korea Tourism Data Lab )

Rantai Waktu Eksekusi

Paparan APEC/Global → Arus Pengunjung → Personalisasi AI → Pergerakan Antar-regional → Akomodasi/Menginap → Konsumsi → Pendapatan Komersial → Lapangan Kerja Lokal → Kunjungan Kembali → Keberlanjutan Merek Pariwisata Gyeongbuk

Peningkatan permintaan kunjungan setelah APEC terlihat jelas. Pada kuartal keempat tahun 2025, jumlah pengunjung ke Gyeongbuk meningkat sebesar 17% dan pengunjung asing sebesar 20% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, sementara Gyeongju mengalami peningkatan masing-masing sebesar 19% dan 30%. Fondasi untuk permintaan global yang mampu mendorong era pasca-APEC memang telah dibangun. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Namun, di Gyeongju yang sama, tingkat hunian sebesar 15,6%, rata-rata lama menginap 2,51 hari, dan penurunan konsumsi pariwisata diamati pada paruh pertama tahun 2025. Ini merupakan bukti bahwa peningkatan jumlah pengunjung tidak dapat disamakan dengan pertumbuhan industri pariwisata. ( Korea Tourism Data Lab )

Gyeongbuk dengan cepat membangun rantai pasokan yang mencakup inisiatif Tahun Kunjungan 2026 dan NEXT 2030, platform pariwisata AI senilai 2 miliar won, 6 miliar won untuk Zona Khusus Pariwisata Global Gyeongju, 150 destinasi pilihan dan 61 program wisata di 22 kota dan kabupaten, bahkan pariwisata kereta api. Ke depannya, kriteria evaluasi bukan lagi jumlah kebijakan, tetapi apakah kebijakan-kebijakan tersebut terhubung dalam satu perjalanan wisata. ( Pemerintah Provinsi Gyeongbuk )

Hanya ada satu wawasan struktural. Sejak APEC, aset inti pariwisata Gyeongbuk bukanlah peningkatan jumlah wisatawan, melainkan "jendela waktu singkat yang mampu mengubah minat global yang sudah terjamin menjadi masa tinggal yang lebih lama dan konsumsi di seluruh provinsi."  Gyeongju telah menjadi Gerbang yang kuat, tetapi jika wisatawan hanya berhenti di Gerbang tersebut, ekonomi pariwisata seluruh provinsi tidak akan tumbuh.

Tesis Masa Keemasan — Masa keemasan bagi pariwisata Gyeongsangbuk-do bukanlah waktu untuk terus mempromosikan peningkatan jumlah wisatawan APEC. Kuncinya terletak pada apakah, dalam dua hingga tiga tahun ke depan, AI dapat menghubungkan pengunjung global yang datang ke Gyeongju ke Andong, Pohang, Pantai Timur, dan Wilayah Utara, dan apakah kita dapat mengintegrasikan perjalanan kereta api, akomodasi, MICE, makanan, belanja, dan pengalaman ke dalam satu perjalanan untuk memfasilitasi transisi dari kunjungan → menginap → pergerakan multi-regional → konsumsi → kunjungan kembali. Jika struktur konversi ini dibangun sekarang, APEC 2025 tidak hanya akan menjadi acara internasional sekali saja, tetapi juga gerbang permanen yang menghubungkan 22 kota dan kabupaten di Gyeongbuk ke pasar pariwisata global. Sebaliknya, jika kita hanya melacak jumlah pengunjung, minat terhadap APEC akan memudar, dan struktur yang ada berupa konsentrasi Gyeongju, pariwisata harian, dan konsumsi rendah dapat kembali mengakar.